自新一輪開放“最強音”在博鰲亞洲論壇上釋放以來，中國金融領域的對外開放正經歷一場緊湊有序的深度提速。中國銀行國際金融研究所30日發(fā)布《新一輪開放背景下外資銀行發(fā)展及政策評估》報告(以下簡稱《報告》)認為，我國銀行業(yè)對外開放仍將延續(xù)，其中，外資銀行對證券、保險等金融機構持股限制有望進一步放寬，未來可能出現(xiàn)外資金融控股公司。

近期《商業(yè)銀行股權管理辦法》《外資銀行行政許可事項實施辦法(修訂)》等一系列開放政策的出臺，在入股條件和放開準入，簡化審批流程方面都做了較大幅度調整，標志著銀行業(yè)對外開放進入新階段。

對于此次政策最大亮點——股權持有比例的放開，《報告》認為，從目前情況看，在外資銀行已經入股且持股比例較高的銀行中，一些估值偏低、成長性較好的城商行或農商行將成為外資增資重點關注標的，“不排除個別外資銀行通過增資實現(xiàn)絕對控股。”中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍表示。

然而相比參股銀行，《報告》認為外資銀行對參股控股證券、保險等非銀機構興趣更大?！芭c國內銀行體系競爭充分相比，中國證券、保險、信托、資管等子行業(yè)發(fā)展時間較短，競爭程度相對較低，具有較大的業(yè)務增長空間。”中國銀行國際金融研究所所長陳衛(wèi)東表示，參股或控股這些非銀機構，可實現(xiàn)在華業(yè)務的綜合化運營，從而更好地發(fā)揮其在機構協(xié)同、較差銷售方面的競爭優(yōu)勢，“這也預示著我國可能會出現(xiàn)外資金融控股公司?！?/div>